Автори:

Юлія Поліковська

Державна регуляторна служба скерувала до Міністерства юстиції лист з рекомендацією скасувати накази Міністерства освіти і науки №909 та №910, які унеможливлюють у 2024 році вступ на денну форму навчання в аспірантурі за контрактом та встановлюють обмеження щодо поновлення та переведення аспірантів. Копію документа ДРС від 19 липня 2024 року поширила голова підкомітету Верховної Ради з питань вищої освіти Юлія Гришина у фейсбуці.

Повідомлено, що згадувані накази викликали обурення серед громадських організацій, зокрема «Об’єднання студентських самоврядувань» та «Спілка ректорів закладів вищої освіти», які надіслали звернення до регуляторної служби. Громадська організація «Молодіжна правозахисна агенція» скерувала звернення з цього приводу до прем’єр-міністра Дениса Шмигаля, й він доручив розглянути питання регулятору.

Представники громадських організацій заявили, що накази МОН порушують положення Конституції та низки законів України.

«Такі дії МОН призведуть до відтоку молодих науковців України до іноземних університетів та наукових установ, значних втрат позабюджетного фінансування закладів вищої освіти України всіх форм власності і, як наслідок, до вимушеного звільнення частини науково-педагогічних кадрів цих закладів та погіршення перспектив розвитку вітчизняної університетської науки», — йдеться в листі ДРС.

Державна регуляторна служба вказала, що згадувані накази МОН порушують міжнародні договори й угоди, ратифіковані Україною, та основні права на освіту, недискримінацію та пропорційність обмежень в умовах надзвичайного стану.

Крім того, у регуляторній службі вказали на те, що накази були ухвалені з порушеннями вимог законодавства про регуляторну політику — без належного громадського обговорення, що суперечить вимогам прозорості та врахування громадської думки.

• Читайте також: Міносвіти зупинило набір в аспірантуру за контрактом до 1 січня 2025 року

Наступного дня голова підкомітету Верховної Ради з питань вищої освіти Юлія Гришина опублікувала обґрунтування позиції Мінʼюсту на своїй фейсбук-сторінці. Згідно з документом, Міністерство юстиції України не виявило пiдстав скасовувати накази Міністерство освіти і науки України щодо аспірантури — «Про внесення змін до Порядку прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2024 році» та «Про деякі особливості набуття та поновлення статусу здобувача вищої освіти у 2024 році».

У Міністерстві освіти і науки України заявили, що Міністерство юстиції за результатами перевірки підтвердило законність наказів щодо змін до порядку вступу в аспірантуру.

«Попередньо мережею ширилася інформація про те, що Державна регуляторна служба (ДРС) піддала сумніву законність наказів МОН про скасування вступу в аспірантуру на денну форму за контрактом у 2024 році, а також тимчасові обмеження на переведення і поновлення, які запроваджено у цьому році. На підставі звернення ДРС Мінʼюст здійснив відповідну перевірку, за результатами якої визначено та підтверджено законність і правомірність вищезазначених наказів і рішень, — сказано у повідомленні МОН України. — Отже, будь-які обставини та підстави для скасування рішень МОН — відсутні».

Правила вступу на навчання до аспірантури у 2024 році є чинними, детальніше про них за посиланням, повідомили у Міносвіти і науки України.

Фото: ілюстративне / МОН України