Автори законопроекту пропонують внести зміни до закону «Про зв'язок» і зобов’язати всіх операторів під час встановлення з’єднання між абонентами відображати номер того, хто телефонує, без змін. Тих, хто порушуватиме це правило,  хочуть позбавляти ліцензії. Про це повідомляють Ведомости.

У Skype  та інших подібних інтернет-сервісах номер абонента автоматично замінюється на місцевий номер, перетелефонувати на який не можна. Таким чином, в разі прийнятті нового закону, дзвінки через ІР-телефонію стануть нелегальними.  

Депутати-автори ініціативи кажуть, що нинішня практика дзвінків через інтернет небезпечна для людини та суспільства. Вони запевняють, що заміна номеру ускладнює роботу спецслужб та правоохоронців. Крім того, в Держдумі заявляють, що поширення інтернет-сервісів для ІР-телефонії спричинює мільярдні втрати для російських операторів і що у зв'язку з цим недоотримує і бюджет.