Законодавчою ініціативою також передбачається кримінальна відповідальність за організацію незаконних азартних ігор. До реєстру заборонених сайтів повинні вноситися ресурси, які містять «інформацію, що дозволяє брати участь в азартних іграх з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж». Авторами законопроекту виступили депутати Мосміськдуми.

Організація підпільних інтернет-казино, йдеться в документі, буде –  в залежності від обставин справи, каратися штрафом до 300 тис. російських рублів, або обов’язковими роботами терміном до 180 годин, або арештом терміном до 6 місяців, або позбавленням волі терміном до 1 року. Якщо гральний бізнес буде приносити своїм власникам особливо великі прибутки, покаранням можуть стати штраф до 500 тис. рублів, або до 240 годин обов’язкових робіт, або обмеження волі терміном до 4 років, або до 3 років примусових робіт, або позбавлення волі терміном до 3 років.

Автори законопроекту відзначили неефективність актуальної системи боротьби з гральним бізнесом, зауваживши, що його власники сплачують штрафи, після чого продовжують свою діяльність, змінивши назву гральних закладів.

В квітні 2011 року заступник голови комітету Держдуми попереднього скликання з питань законодавства Володимир Груздєв вже пропонував створити в Росії легальні інтернет-казино, однак його ініціатива предметного розвитку не отримала.