1. Матеріали з ознаками замовності (цензури)

Загалом протягом лютого в підсумкових випусках щоденних новин досліджуваних телеканалів була така кількість матеріалів суспільно-політичної тематики з ознаками замовності (або цензури):

Таблиця 1. Кількість матеріалів суспільно-політичної тематики з ознаками замовності (цензури):

У лютому загальна кількість подібних матеріалів залишається на тому ж кількісному рівні, як у січні. Немає змін і в розташуванні каналів за кількістю таких матеріалів. Варто звернути увагу лише на відчутне зменшення матеріалів з ознаками замовності (цензури) на «Інтері», «1+1» і «Україні».

Таблиця 2. Кількість матеріалів бізнесової тематики з ознаками замовності:

Тут майже без змін. Трохи меншою є загальна кількість подібних матеріалів. Канали групи Віктора Пінчука періодично роблять подібні сюжети про благодійні проекти свого власника, «1+1» рекламує курорт «Буковель», «Приватбанк» (також бізнес свого власника). Замовних рекламних сюжетів стороннього бізнесу цього місяця в новинних випусках каналів не було.

Таблиця 3.1. Кількість матеріалів з ознаками замовності (цензури) по основних лініях: позитивні або нейтральні, без балансу думок, матеріали про ВЛАДУ:

Таблиця 3.2. Кількість матеріалів з ознаками замовності (цензури) по основних лініях: негативні, без балансу думок, матеріали про ОПОЗИЦІЮ:

ПРИМІТКА: Сума цифр не обов’язково збігатиметься з загальними показниками (таблиця 1), оскільки є матеріали, де водночас розвиваються обидві лінії.

У лютому різко скоротилася кількість сюжетів негативного змісту про опозицію. Кількість позитиву про владу при цьому залишається на тому ж рівні. Ймовірним поясненням цього є загальне скорочення інформаційних приводів, пов’язаних із кримінальним переслідуванням опозиційних політиків (саме такі інформаційні приводи давали в попередні місяці питому масу «побіжних» негативних згадувань опозиції). Ще одним можливим поясненням може бути те, що поступово зростає кількість інформаційних приводів, пов’язаних із різноманітними негативними наслідками діяльності влади, насамперед – із постійним погіршенням соціально-економічного становища в країні. Усе це потребує постійного «відбілювання» дій влади. Не випадково щомісяця зростає кількість матеріалів, у яких за рахунок тенденційної добірки фактів і думок канали намагаються «згладжувати гострі кути» або «пояснювати», чому влада не винна в чергових стрибках цін, товарних дефіцитах тощо.

При цьому загальна кількість суто «паркетних» матеріалів про Януковича, Азарова, Клюєва, Тігіпка, Бойка, Попова та інших ключових людей влади продовжує залишатися сталою. На Першому каналі, «Інтері», ICTV майже немає випусків без подібних матеріалів. Трохи меншою мірою це стосується також «1+1», 5-го каналу й «України».

У матеріалах з ознаками замовності (цензури) канали порушують наступні стандарти:

Таблиця 4.1. Порушення стандарту БАЛАНСУ ДУМОК:

Таблиця 4.2. Порушення стандарту ПОВНОТИ інформації:

Таблиця 4.3. Порушення стандарту ВІДОКРЕМЛЕННЯ ФАКТІВ ВІД ДУМОК:

Таблиця 4.4. Порушення стандарту ДОСТОВІРНОСТІ подачі інформації:

Таблиця 4.5. Порушення стандарту ТОЧНОСТІ подачі інформації:

Основні тенденції залишаються сталими. Як і тенденція зростання кількості порушень стандарту відокремлення фактів від думок, що намітилася ще в грудні 2010-го. На більшості каналів продовжує зростати кількість матеріалів, у яких журналісти вдаються до власних висновків і оцінок. Решта порушень залишається на сталому рівні.

2. Замовчання каналами суспільно важливої інформації

У реалізації політичного замовлення значну роль продовжують відігравати замовчання тем або їхніх складових (позицій і аргументації окремих сторін, експертних оцінок, конкретних фактів і бекґраундів), оприлюднення яких є невигідним для влади.

Таблиця 5. Загальна кількість замовчань важливих тем, думок, фактів або бекґраундів:

Загальна кількість замовчаних каналами тем повернулася до рівня грудня минулого року. Всі тенденції залишаються сталими. Відносно більше (порівняно з показниками інших каналів) замовчань важливих соціально-політичних тем стало на СТБ, хоча поки що говорити про це як про тенденцію зарано.

Таблиця 6. Кількість замовчань каналами інформації про різноманітні акції протесту різних політичних сил і окремих груп населення, про судові заборони таких акцій, а також про дії правоохоронців із блокування таких акцій і кримінального переслідування їх учасників:

У лютому трохи зросла кількість протестних акцій порівняно з січнем, відтак і замовчань подібних тем стало більше. Загальні тенденції при цьому залишаються сталими.

З тих подій, про які не повідомляли в основних випусках усі канали, варто зазначити наступні:

У Полтаві комуністи пікетують сесію облради, вимагаючи не підвищувати комунальні тарифи (1 лютого)

Гірники шахти «Трудівська» пікетували будівлю Міненерговугілля в Донецьку через загрозу зупинення шахти (4 лютого)

ФПУ погрожує протестами по всій країні, якщо Кабмін не відкличе законопроекту про пенсійну реформу (18 лютого)

Мітинг «Батьківщини» у Львові з вимогами про відставку Януковича й Азарова (22 лютого)

Запорізькі свободівці на проспекті Леніна протестували проти політрепресій (28 лютого)

Таблиця 7. Кількість замовчань каналами інформації, пов’язаної з наступами влади на свободу слова:

Кількість подій, пов’язаних із цією тематикою, в лютому була невеликою. З тих подій, про які своєчасно не довідалися глядачі жодного з досліджуваних каналів, варто згадати такі:

Головреда вінницької газети госпіталізували з черепно-мозковою травмою (3 лютого)

Адвокат Мирослави Ґонґадзе оскаржила відмову визнати вбивство Георгія Ґонґадзе замовним (7 лютого)

В Одесі побили політолога Песецького, активного критика Костусєва (10 лютого)

Редактор із Дніпродзержинська заявляє, що під час роздачі газети на нього напали біля стін Дніпропетровської ОДА (11 лютого)

В Україні ситуація зі свободою слова у ЗМІ знову опинилася під загрозою, вважає Северинсен (22 лютого)

Таблиця 8. Кількість замовчань каналами інформації, пов’язаної зі зниженням різних складових добробуту населення або окремих його груп (підвищення цін на основні групи продуктів і промислових товарів, підвищення податків, зборів і платежів, підвищення комунальних тарифів, підвищення цін на основні послуги, збільшення пенсійного віку, закриття бюджетних організацій і звільнення їх працівників тощо):

У лютому загальна кількість подібних тем зросла, відтак збільшилася і кількість замовчань. Тут Перший канал повернув собі «абсолютне» антилідерство. Як і в попередні місяці, найменше замовчують подібну тематику на «1+1».

З-поміж тем, про які не довідалися глядачі жодного з восьми досліджуваних каналів, варто згадати такі:

Полтавська облрада заднім числом (з 1 січня!) підвищила на 10% тарифи на тепло (1 лютого)

В Івано-Франківську з 1 лютого тарифи на водопостачання і водовідведення для населення підвищено на 5-8% (2 лютого)

У Кременчуці на 10–12% подорожчав хліб (4 лютого)

Роздрібні ціни на нафтопродукти в Україні за тиждень підвищилися на 13 коп./літр (8 лютого)

В Івано-Франківську тарифи на опалення з лютого підвищилися на 10–18,8% (9 лютого)

Кабмін пропонує скоротити термін повідомлення споживачів про зміну тарифів на житлокомпослуги до 10 днів (10 лютого)

У Полтаві на виплату заробітної плати бюджетникам не вистачає понад 20 млн грн (11 лютого)

Тарифи на проїзд в електричках на Придніпровській залізниці зростуть на 15–40% (16 лютого)

ВР не змогла подолати президентське вето на заборону відчуження та перепрофілювання оздоровчих закладів (17 лютого)

У Запоріжжі психічно хворі люди залишилися без ліків (20 лютого)

Реальна зарплата в Україні в січні скоротилася на 13,2% порівняно з груднем – Держкомстат (25 лютого)

Заборгованість з виплати зарплати в січні 2011-го зросла на 10,4% – Держкомстат (25 лютого)

У Дніпропетровську ціну проїзду в маршрутках підвищують до 2,5 грн (25 лютого)

Кабмін у 2011 р. виділить на програму будівництва доступного житла 150 млн грн замість визначених раніше 340 млн грн (28 лютого)

Таблиця 9. Кількість замовчань каналами інформації, пов’язаної з наступами влади на бізнес:

З того, про що не повідомляли всі канали за цією тематикою:

Автоперевізники вимагають припинити незаконні митні побори в Одеському та Іллічівському портах (2 лютого)

Підприємці пропонують внести зміни до Податкового кодексу (4 лютого)

Підприємці наполягають на легалізації статусу Ради підприємців при Верховній Раді (4 лютого)

Постачальник харчів для солдат ТОВ «Івала» поскаржилося до Генпрокуратури на Міноборони (10 лютого)

Мінекономрозвитку пропонує заборонити дистанційну торгівлю (інтернет-магазини) підприємцям, у яких нема офісного і складського приміщення (14 лютого)

Проблеми з борошном в Україні спричинені держрегулюванням – президент Української аграрної конфедерації (17 лютого)

Учасники ринку занепокоєні спробами держави регулювати інтернет, про це йшлося на сьомому конгресі Інтернет-асоціації України (18 лютого)

Таблиця 10. Кількість замовчань каналами інформації, пов’язаної з публічними заявами і діями опозиції (без врахування порушення балансу думок у замовних матеріалах):

Тут кількість замовчань і розподіл між каналами залишаються сталими, крім СТБ, де замовчань у цій тематиці стало відносно більше. З-поміж тем, які були замовчано всіма каналами, варто звернути увагу на такі:

У НУНС критикують наміри створити Конституційну асамблею без участі ВР (1 лютого)

БЮТ-«Батьківщина» пропонує ВР звернутися до Держдуми у зв'язку з утиском прав українських організацій у РФ (2 лютого)

НУНС знову просить Януковича звільнити Табачника (2 лютого)

Тимошенко: влада боялася мого повернення з Брюсселя, а не того, що я там залишуся (2 лютого)

Депутатів фракції БЮТ-«Батьківщина» шантажували порушенням кримінальних справ щодо їх близьких для того, щоб вони проголосували за зміни Конституції – Тимошенко (2 лютого)

Голосування за зміни до Основного закону ознаменувало початок конституційного перевороту – заява фракції БЮТ-«Батьківщина» (3 лютого)

Депутат Ар’єв просить Генпрокуратуру розібратися в тому, хто голосував у ВР його карткою за зміни до Конституції (3 лютого)

Президент Європарламенту в розмові з Тимошенко відзначив «абсолютно виборче застосування правосуддя» в Україні – БЮТ (3 лютого)

Данилишин готовий піти в депутати у 2012 р. і повернутися до України, якщо отримає право на справедливі слідство і суд (4 лютого)

Тимошенко назвала порушення кримінальних справ стосовно родичів голови Верховного Суду Онопенка терором (4 лютого)

У Запоріжжі «Свобода» з українськими піснями і вимогою скасувати російську мову як регіональну пікетувала облдержадміністрацію (9 лютого)

Томенко пропонує Черновецькому стати добросовісним мером або «оформити інвалідність» та піти у відставку (10 лютого)

«Наша Україна» вимагає від Януковича і Азарова припинити порушення прав вірян УПЦ (КП) (14 лютого)

Депутат Ар’єв має намір через суд скасувати результати голосування дублікатом його картки за зміни до Конституції (14 лютого)

БЮТ-«Батьківщина» хоче продовжити мораторій на продаж землі – Томенко (14 лютого)

Тимошенко: Звільнення Корнійчука свідчить про ухвалення рішень щодо арештів особисто Януковичем (16 лютого)

Турчинов: влада втрачає контроль над економікою і соціальною сферою, тому намагається нейтралізувати опонентів (17 лютого)

Українська опозиція критикує відмову офіційного Києва підтримати заяву європейських країн щодо Білорусі (17 лютого)

Тимошенко: У Януковича мовчати виходить краще, ніж говорити (18 лютого)

Влада не мстить, а намагається нейтралізувати Луценка, вважає Тимошенко (18 лютого)

Нашоукраїнці пропонують накласти мораторій на закриття україномовних шкіл (18 лютого)

Катеринчук і Гриценко домовляються про об'єднання своїх партій (18 лютого)

Тимошенко має намір оскаржити в суді передачу 3,5 млрд грн з Ощадбанку до одного з приватних банків Фірташа (20 лютого)

Тимошенко вважає, що соціальні мережі зможуть консолідувати незгодних із політикою нинішньої влади (21 лютого)

Яценюк наполягає на створенні Національної Конституційної асамблеї за участю партій і парламентських фракцій (21 лютого)

Тимошенко заявляє, що влада тероризує родичів опозиціонерів (21 лютого)

Фракція БЮТ-«Батьківщина» пропонує ВР рекомендувати уряду скасувати квотування експорту зерна (24 лютого)

В опозиції вкрай розчаровані першим роком президентства Януковича (24 лютого)

Економічна політика нинішньої влади бездарна – заявляють в опозиції (24 лютого)

«Фронт змін» наполягає на денонсації харківських угод і перегляді газових контрактів із РФ (24 лютого)

Тимошенко попереджає МВФ про плани української влади розрахуватися з «РосУкрЕнерго» грошима фонду (25 лютого)

«Наша Україна» критикує перший рік президентства Януковича (25 лютого)

За уряду Азарова в Україні встановилися європейські ціни та африканські зарплати – бютівець Павловський (28 лютого)

БЮТ вимагає продовжити мораторій на продаж сільгоспземель до 2015 р. (28 лютого)

Протягом останніх кількох місяців у підсумкових випусках телеканалів стає дедалі більше замовчань подій ще двох тематичних спрямувань – проблеманих тем гуманітарної сфери і тем, пов’язаних із кримінальними переслідуванням силовими структурами людей, які є опонентами влади в тих чи інших питаннях. Зокрема, йдеться про заарештованих екс-урядовців, провина яких не є ані доведеною, ані очевидною для суспільства, підприємців – організаторів податкового Майдану, провина яких, навіть будучи доведеною, не потребує попереднього арешту, тризубівців, суть звинувачень проти яких наразі залишається взагалі не поясненою силовиками суспільству тощо. Не виключено, що збільшення кількості замовчань у цих двох тематиках є тотожним збільшенню кількості відповідних інформаційних приводів, незручних для чинної влади. Отже, додаємо до моніторингу ще два відстежуваних показники:

Таблиця 11. Кількість замовчань каналами інформації, пов’язаної з конфліктними ситуаціями, спровокованими діями влади в гуманітарній сфері (скорочення державної підтримки української мови, закриття шкіл з українською мовою навчання, спотворення чи нехтування державними структурами/чиновниками історії українського національно-визвольного руху, утиски або ігнорування владою не-проросійських релігійних конфесій тощо):

У цій тематиці поки що перед тримає Перший канал, хоча більшість каналів від нього відстають ненабагато. Значно частіше цю тематику відстежують журналісти СТБ і 5-го каналу. Втім, спостереження за місяць, звісно, не можна вважати сталою тенденцією. З тих тем, про які не повідомлялося на жодному з восьми провідних телеканалів у основних випусках новин, були такі:

Українська література може бути інтегрована Табачником у курс зарубіжної згідно з Концепцією літературної освіти – нардеп Оробець (1 лютого)

Невідомі зірвали з постаменту пам'ятник жертвам Голодомору в Одеській області (2 лютого)

Прокуратура перевіряє законність рішень Львівської облради щодо Бандери та статусу української мови (3 лютого)

Свободівці проти створення консульством РФ в Харківській області «кабінетів русского міра» як нав'язування чужого інформпродукту (8 лютого)

В Українській асоціації релігійної свободи занепокоєні зниженням рівня релігійної свободи (8 лютого)

НТКУ зменшила частку мовлення українською мовою (10 лютого)

Любомир Гузар: між державою і церквою в Україні має відновитися діалог (10 лютого)

Таблиця 12. Кількість замовчань каналами інформації, пов’язаної з кримінальними переслідуванням силовими структурами людей, які є опонентами влади в тих чи інших питаннях:

У цій тематиці – відчутно менше замовчань на 5-му каналі. Друге місце – за «Україною». Інші канали замовчують приблизно однакову кількість інформацій у цій тематиці. З тем, замовчаних усіма каналами, протягом лютого були такі:

Захист Корнійчука оскаржив у Європейському суді незаконність затримання та арешту підзахисного (1 лютого)

Правоохоронці затягують у суді розгляд справи студента, якого обвинувачують у пошкодженні пам'ятника Сталіну – адвокат (4 лютого)

Прокуратура здійснила обшук в офісі юридичної фірми Magisters (4 лютого)

Суд продовжив термін арешту Діденка до 10 березня (8 лютого)

Суд продовжив термін арешту Макаренка до 10 березня (8 лютого)

Онопенко переконаний, що кримінальні справи щодо його сім'ї – це тиск з боку влади, яка намагається змусити його піти з посади (9 лютого)

Голови трьох облрад хочуть взяти на поруки обвинуваченого у пошкодженні пам'ятника Сталіну (10 лютого)

У Запоріжжі штаб підтримки політв'язнів направляє до СІЗО додаткове харчування затриманим, яких, за їхніми даними, недогодовують (11 лютого)

Харківських свободівців допитували у зв'язку з вибухами в Макіївці – прес-служба партії (11 лютого)

Захист Луценка протягом трьох днів подасть апеляцію на рішення суду про продовження арешту екс-міністра (17 лютого)

Заарештовано керівників закарпатської «Свободи» (20 лютого)

Луценко сподівається на законне рішення Апеляційного суду і просить своїх прихильників утриматися від мітингів (22 лютого)

Інші прикметні теми, замовчані всіма каналами в лютому

Громадські організації Дніпропетровщини просять президента України скасувати рішення про створення громадської ради при облдержадміністрації, до якої не увійшли 2/3 громадських організацій області (1 лютого)

Дефіцит держбюджету-2010 перевищив запланований рівень на 19% – Мінфін України (1 лютого)

Заборона Тимошенко виїжджати з України неефективна та підтверджує вплив влади на правову систему – депутат Європарламенту Марек Сівець (1 лютого)

Введення квот на експорт зерна погіршило бізнес-клімат в Україні – посол Великобританії (1 лютого)

У Кременчуці учні обласного військового ліцею мають  намір оголосити голодування проти тиску на начальника установи (2 лютого)

Меру Дніпропетровська, його заступникам і секретарю міськради міські депутати на 50% збільшили зарплату «за високі досягнення в праці» (2 лютого)

Інфляція в Україні в січні прискорилася до 1% – Укрстат (7 лютого)

Зростання цін виробників в Україні в січні прискорилося до 1,3% – Держстат (7 лютого)

Американська торгова палата розраховує на прозорий і вільний експорт зерна з України (7 лютого)

Рада Європи рекомендує Україні відкоригувати законопроект про місцеві референдуми (7 лютого)

Дієздатність пожежних команд в Україні поставлено під загрозу – Рахункова палата (11 лютого)

У МЗС «дивуються, що депутати Немиря і Тарасюк коментують заяви представників ЄС про дії української влади» (12 лютого)

Всесвітній конгрес українців просить Європарламент стежити за рівнем демократії в Україні (12 лютого)

Від’ємне сальдо зовнішньоторговельного балансу України в 2010 р. зросло в 2,4 рази (15 лютого)

Пам’ятник Сталіну в Запоріжжі встановили незаконно – мер міста (16 лютого)

Україні необхідно вжити заходів щодо поліпшення бізнес-середовища – постійний представник МВФ (16 лютого)

Заступником парламентського Комітету з питань боротьби з оргзлочинністю став син генпрокурора Пшонки (17 лютого)

ВР відмовилася законодавчо заборонити фотографувати виборчі бюлетені (17 лютого)

МВФ прогнозує зростання держборгу України в 2011 р. до 42,4% ВВП (18 лютого)

ЄС не може впливати на країни, що порушують демократичні стандарти – Керівник

Представництва німецького Фонду Конрада Аденауера Ланге (18 лютого)

Безробіття в Україні в січні становило 2,1% – Держкомстат (19 лютого)

Глава Міноборони сам стимулював скандал навколо продзабезпечення солдатів – Дзеркало тижня (19 лютого)

Об'єднання українців у Росії спростовує заяви Грищенка і просить захисту своїх прав (20 лютого)

Екс-міністр Данилишин вважає, що його могла замовити «тендерна мафія» (20 лютого)

У Севастополі російсько-українське підприємство «Лазаревське адміралтейство» має найбільшу заборгованість із заробітної плати (20 лютого)

Екс-доповідача ПАРЄ щодо України та її колегу непокоїть ситуація з «вибірковим правосуддям» у країні (20 лютого)

Народні депутати направили до КС подання щодо адмінреформи, держбюджету-2011 і регламенту ВР (22 лютого)

Будуправління Чорноморського флоту у Севастополі оголошено банкрутом – голова міськадміністрації (22 лютого)

 «Укрзалізниця» в січні отримала лише 2% компенсації за перевезення пільговиків (22 лютого)

У Криму викрили банду міліціонерів (22 лютого)

Львівська облрада оцінила перший рік президентства Януковича на «двійку» (22 лютого)

Рейтинги Партії регіонів впали до 16,8% – дослідження КМІС (23 лютого)

У Криму четверо міліціонерів підкинули наркотики і вимагали хабарі за непритягнення до відповідальності (23 лютого)

Свастику на пам'ятнику Пушкіну одеська міліція не розцінила як злочин, оскільки цей пам’ятник «є лише об’єктом міського благоустрою» (23 лютого)

Більше половини українців негативно оцінили перший рік президентства Януковича – Інститут Горшеніна (24 лютого)

Комуніст Крючков вважає, що Януковичу Конституційна асамблея потрібна «про людське око» (24 лютого)

Леонід Грач створив і очолив Компартію робітників і селян (28 лютого)

Янукович не впливав на правоохоронців у зв'язку зі справами родичів Онопенка, заявляє сам голова ВСУ (28 лютого)

Оголошено конкурс на найкращу концепцію відновлення Десятинної церкви – прес-служба КМДА (28 лютого)

Держустанови Одеси зобов'язали вивішувати Прапор Перемоги у святкові дні (28 лютого)

Митний союз становить загрозу для української та європейської економік – Ділова рада Україна – ЄС (28 лютого)

Із червня 2009 року у рамках проекту «У-Медіа» «Моніторинг дотримання журналістських стандартів та підвищення медіаграмотності широкого кола українських громадян», що реалізовується громадською організацією «Телекритика» та ГО «Інститут масової інформації» за підтримки Internews Network, на сайті «Телекритика» щомісяцяпублікується аналіз дотримання професійних стандартів у роботі інформаційних служб українських телеканалів. Об’єктом дослідження є сюжети суспільно-політичної тематики у вечірніх (головних) випусках новин на телеканалах «Інтер», ICTV, «1+1», СТБ, Новому, Першому Національному, 5-му і ТРК «Україна». Проект спрямований на підвищення рівня медіаграмотності  українського суспільства, стимулювання медіа до відповідальності та дотримання журналістських стандартів, підвищення якості медійного продукту. Критерії проведення моніторингу викладено в публікаціях ТК: частина 1, частина 2 і частина 3. Матеріали проекту читайте у рубриці «Моніторинг» сайту «Медіаграмотність».