Тема нашего разговора – правовые аспекты ведения блогов журналистами. Журналист – лицо, ищущее, собирающее, обрабатывающее информацию. Когда по крохам, когда потоком. Когда «в поле», когда – перерывая сотни сайтов. Для получения продукта, более-менее удовлетворяющего редакционные стандарты. Деятельность постоянная, профессиональная. Изо дня в день. У него есть удостоверение редакции (или удостоверение профсоюза, что тоже неплохо) и право называться журналистом.

Итак, украинское законодательство определяет термин «журналист» довольно однозначно. 25 статья закона о печатных СМИ – надо уточнить, что многие нормы этого закона действуют и в отношении телевизионной и сетевой журналистики (хотя у телевизионщиков есть свой закон), гласит:

Журналістом редакції друкованого засобу масової інформації… є творчий працівник, який професійно збирає, одержує, створює і займається підготовкою інформації для друкованого засобу масової інформації та діє на підставі трудових чи інших договірних відносин з його редакцією або займається такою діяльністю за її уповноваженням.

Належність журналіста до друкованого засобу масової інформації підтверджується редакційним посвідченням чи  іншим документом, виданим йому редакцією цього друкованого засобу масової інформації.

На особу, якій видано редакційне посвідчення чи інший документ, що засвідчує її належність до друкованого засобу масової інформації, поширюються права і обов'язки, зазначені у статті 26 цього Закону.

Это основной фактор, который отделяет журналиста от обычного гражданина.
К этому закону есть довольно большое количество норм, которые журналисту стоит знать назубок. О них позже. Важно другое – согласно украинскому законодательству, человек является журналистом тогда, когда у него есть

1. Удостоверение.

2. Редакционное задание.

С удостоверением понятно. Но что значит «редакционное задание»? Если журналист входит в редколлегию или его договор с редакцией составлен так, что он может сам себе искать темы для материалов – вопросов нет. Если же редактор (главный редактор) не в курсе действий подчиненного и не подтвердит, что журналист занимается работой – может возникнуть вопрос, является ли вообще в данный момент этот человек журналистом.

В сетевой журналистике никуда не деться от темы авторских прав.

Буквально несколько слов – что это такое.

Включаясь в работу новых медиа, журналисты довольно активно используют материалы, найденные в блогах. Не задумываясь, что размещенные в сети материалы могут иметь авторское право. Считается (кем-то) – то, что размещено в интернете – свободно для использования. На самом деле я вас огорчу. Это далеко не всегда так.

Мы живем в Украине, и нормативно на нас распространяются нормы закона об авторских правах.
Если подходить формально, в Украине авторское право не требует подтверждения.

То есть, если вы разместили фотографию, а потом ею кто-то воспользовался – закон на вашей стороне даже тогда, когда у нас нет авторского свидетельства на это фото. Просто потому, что оригинал фотографии с данными о времени съемки (и другими служебными данными) находится у вас.

Если вы придумали какую-либо вещь или идею, не обязательно бежать и регистрировать, если вы уверены, что при необходимости, легко сможете доказать авторство.

Естественно, при всем этом можно пойти и получить свидетельство – красивую бумажку на стенку – надо лишь понимать, что получение такого свидетельства включает и экспертную оценку, за которую тоже нужно будет уплатить деньги.

Подписывая пользовательское соглашение с онлайн-сервисами социальных сетей, к примеру, Живым журналом, вы соглашаетесь на предложенные условия работы. При этом, 14 пункт соглашения уточняет, что все содержание дневника принадлежит его автору. Подобные нормы существуют и в других сервисах.

Итак, размещенные в интернете текстовые, аудио, видео и фотодокументы практически так или иначе имеют автора или группу авторов. А значит, по умолчанию, являются объектом авторского права.

Теперь рассмотрим обратную ситуацию. Вы, кроме публикующихся в издании статей, ведете свой блог. Публикуете там фотоматериалы, статьи, описания событий.

Первое, что стоит предусмотреть – открыто заявить авторское право на опубликованные материалы. На фотографии ставить лого. (Самый ходовой товар – фотографии. На примере известных блогеров можно увидеть как фотографии распространяются по интернету.)

Также в своем блоге, на видном месте, стоит указать: разрешаете ли вы использовать материалы блога или нет. В дальнейшем это может помочь избежать лишних вопросов по авторскому праву. Будет естественным, если ваш блог является частью редакционной работы, некоторое количество авторских прав по согласованию с редактором, хотя бы номинально, вы делегируете редакции.
 

Защита авторских прав на примере LiveJournal. Если вы уверены в том, что вашу интеллектуальную собственность без вашего разрешения использовали, есть определенный порядок действий, при котором ЖЖ обязуется принудительно снять размещенный контрафактный  материал.

По моему мнению, порядок специально затруднен, дабы отсечь потенциальных жалобщиков и содержит в том числе и нормы ответственности за ложные обвинения.
Обязательно условие – ваша подпись. Если вы не имеете электронной подписи (а ее, скорее всего, у вас нет), придется отправлять специальным образом оформленное письмо с личной подписью по физическому адресу офиса – в Сан-Франциско, штат Калифорния.

Теперь, пожалуй, подходим к наиболее интересному вопросу. Как украинское законодательство относится к вашей, журналистской, работе в сети.

Первое и самое главное. Понятие сетевых СМИ в украинском законодательстве не существует. Варианты обхода этой нормы стандартные – кто-то регистрирует общественную организацию и под ее именем содержит сайт (например, известный сайт «Майдан»). Кто-то использует имя зарегистрированной газеты для сайта и под этим именем, имея печать редакции, ведет деятельность. Возможно, он даже приостановил выход печатной версии газеты. (Я напомню, что по закону все печатные СМИ должны отправлять в Минюст один экземпляр газеты из вышедшего тиража. В противном случае регистрация издания может быть отменена. Я не помню таких случаев, но если конкретно ваша редакция будет первой, хорошего мало).

Однако, повторю, в части экономической деятельности редакции ничто не запрещает содержать и сетевую версию СМИ и распространять обязанности сотрудников на ведение дневников, как это уже довольно давно делается в американских СМИ.

Итак, вы – журналист, ведете блог, пишете и публикуете там яркие фото своей работы. Если вы талантливы и продуктивны, читатель, безусловно, вас найдет, а поисковые системы постараются индексировать все ваши статьи для удобного контекстного поиска.

Кто сказал, что журналист – непопулярная профессия? Известные украинские медийные журналисты – Алена Белозерская, Мыкола Малуха – в день могут собрать и 15 тысяч уникальных читателей. Но даже и 2-4 тысячи посещений блога, согласитесь, очень неплохая цифра, пожалуй, на порядок превышающая тиражи многих печатных газет.

Есть у популярности и обратная сторона, о которой тоже хотелось бы поговорить.

Ваши блоги читают далеко не только ваши друзья. Публикуя информацию в интернете, люди зачастую не задумываются о статистике – о всех тех десятках, сотнях, тысячах человек, что пришли на сайт и прочитали ваш материал и просмотрели ваши фото.

Рано утром 27 марта 2010 года в квартире на тот момент журналиста газеты «Свобода» Алены Белозерской настойчиво прозвенел дверной звонок. Чуть позже выяснилось, что в это же время на другом конце Киева такой же звонок прозвенел и у журналиста «Фотоленты» Алексея Фурмана.
И там, и там на пороге стояли люди в милицейской форме с постановлением суда на обыск.
Милицию интересовали фото с прошедшей акции около магазина меховых изделий,  когда активисты одной из общественных организаций, протестуя против уничтожения животных, забросали магазин дымовыми шашками. Журналисты же по своим каналам были предупреждены о том, что около магазина будет какая-то акция и, соответственно, прибыли на место чуть загодя.
 

Собственно, получение такой информации – важная, если не наиглавнейшая, составляющая работы журналиста – оказаться там, где может что-то произойти.  Хозяин магазина потребовал от милиции возбуждения уголовного дела, а следователь, недолго думая, направил в суд запрос на проведение обысков.

Судья такой обыск санкционировала. Фотографии Фурмана были размещены на информационном ресурсе «Фотолента», фотографии Алены Белозерской – соответственно, в ее блоге. То есть, следователь знал, что информацию об акции можно искать в блогосфере. И он ее там нашел.

Закон України про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів

Стаття 17. Відповідальність за посягання на життя і здоров’я журналіста, інші дії проти нього та відповідальність журналіста за завдану ним моральну (немайнову) шкоду

Відповідальність за скоєння злочину проти журналіста у зв’язку з виконанням ним професійних обов’язків або перешкоджання його службовій діяльності прирівнюється до відповідальності за скоєння таких же дій проти працівника правоохоронного органу.

Службова діяльність журналіста не може бути підставою для його арешту, затримання, а також вилучення зібраних, опрацьованих, підготовлених ним матеріалів та технічних засобів, якими він користується у своїй роботі.

Есть  171 статья Криминального кодекса Украины.

Стаття 171. Перешкоджання законній професійній діяльності журналістів

1. Умисне перешкоджання законній професійній діяльності журналістів
- карається штрафом до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

2. Переслідування журналіста за виконання професійних обов’язків, за критику, здійснюване службовою особою або групою осіб за попередньою змовою, - карається штрафом до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до п’яти років, або позбавленням права обіймати певні посади на строк до трьох років.

При этом мы раз от разу сталкиваемся с тем, что у журналиста есть права, которые не только неизвестны милиции, но и, будучи озвученными, не являются аргументом для возвращения действий сотрудников правоохранительных органов в правовое русло.

У Алексея Фурмана тогда было изъято все фото- и компьютерное оборудование, которое, впрочем, довольно скоро вернули.

У Белозерской изъяли два dvd диска с фотоматериалами большого количества акций, в том числе и с участием Президента Украины.

Жалоба на действия следователя и судьи в прокуратуру у надзорных органов не нашла должного внимания: «Следователь действовал в рамках закона».

Добавлю, что в суде электронные фото никакой роли не играют – они не могут быть использованы в качестве доказательств.

Совсем недавно о проблеме соблюдения прав журналистов говорила и председатель Временной следственной комиссии Верховной Рады по вопросам препятствования законной профессиональной деятельности журналистов Ирина Геращенко, где Геращенко подтвердила невозможность вмешательства в сложившуются систему со стороны депутатского корпуса: «Комиссия требует от Прокуратуры соответствующего реагирования, а в ответ получает отписки».

Подобных примеров много.

На пресс-конференции мэра Херсона избит журналист Дементий Белый. Прямой посыл к 171 статье ККУ. Дело не открыто.

27 ноября, во время посещения Азаровым палаточного городка на Майдане сотрудники госохраны прямо мешали журналистам 5 канала работать. Оператору разбили камеру. Прямой посыл к 171 статье ККУ. Дело не открыто.

Вы сами, думаю, сможете вспомнить не один подобный случай.

Что мы имеем?

С одной стороны – законодательство Украины и подзаконные нормативы лояльны по отношению к журналистам. С другой стороны – органы власти не спешат исполнять эти нормы закона, уверенно и безнаказанно игнорируя их в своей работе.

Подтверждение этого – заявления «Репортеров без границ», звучащие на протяжении всего 2010 года. И о противозаконных обысках, и об избиениях журналистов, и о лишении частот каналов за нелояльность к власти.

Нежелание властей соблюдать нормы права в отношении журналистской деятельности подтверждается и тем, что руководство страны до сих пор не ответило на жесткие вопросы «Репортеров», а долгожданная встреча генерального секретаря организации «Репортеры без границ» Жан-Франсуа Жуяра с Президентом Украины, намеченная на сентябрь, так и не состоялась.

Интересно также и то, что, по сообщению украинского корреспондента «Репортеров» Оксаны Романюк, их головной офис получает еженедельные рассылки на английском языке от заместителя главы администрации Президента Анны Герман о соблюдении прав журналистов.

Оксана рассказывает: «Вісник надходить майже щотижня, англійською мовою. Останній випуск на 11 сторінок, датований 24 листопада, покриває ситуацію на центральних телеканалах (за виключенням 5го) за період з 15 по 21 листопада.

І що ж ми бачим? Ситуація в Україні прекрасная! Свобода слова процвітає, не дивлячись на проіскі опозиції. Наприклад, 17 листопада, усі телеканали передали про початок акції протесту підприємців! Проте, навіть у провладному мониторингу спостерігається певна тенденція до падіння відкритості. Всього, за цей період, аж 26 представників опозиції зявилось в новинах (порівняно з 43 за період 20-26 вересня, коли до нас надійшов перший моніторинг), а всього було 80 таких новин чи програм. Загалом, опозиція наговорила на 184.4 хвилини за тиждень. Проте, не буду прискіпуватись – головне не кількість а Якість. На одну цитату незгодних з народу чи опозиції – пять цитат від влади та чиновників. При чому, оформлених як у віночок таким чином, щоб у глядача склалась певна думка»

Вместе с тем, «Репортеры без гранниц» – это как раз та организация, к мнению которой прислушиваются все европейское сообщество. И если «Репортеры» заявляют о проблеме со свободой слова в Украине, гарантированно вопрос будет поднят на ближайшем саммите ЕС и руководству страны придется искать оправдания.

Чем это грозит в дальнейшем? Падением уважения, снижением индекса благополучности бизнеса, повышением индекса кредитных рисков… словом, лучше в эти игры не играть.
Подводя итоги, хочу отметить, что на сегодняшний день в Украине журналист – действительно опасная профессия. А для сетевого журналиста, в силу особенностей распространения информации, индекс опасности взлетает во много раз.

Несколько советов, как уменьшить возможность давления на вас.

1. Не молчать. Это для вас придуман Твиттер. Это для вас создаются группы и страницы Фейсбука, где собираются известные люди и где, главное, информация распространяется мгновенно. Это для вас придуманы мобильные приложения, облегчающие работу с социальными сетями. Английскому журналисту в Иране одно сообщение с мобильного телефона в Твиттер спасло жизнь.

2. Как видим на вышеприведенных примерах, зачастую действия украинской милиции далеки от уровня уважительного отношения к работе журналиста. Обыски у журналистов (да-да, с понятыми и перевернутой вверх дном квартирой), запугивания – показательный пример брутального отношения власти к свободе слова. Отсюда и второй вывод – архивы и прочие наработанные документы не стоит держать ни дома, ни в офисе. Опять же, к вашим услугам – интернет.

3. Профсоюз. Кому как – Национальный союз журналистов Украины или Медиа-профсоюз.  Основной задачей этих организаций и является защита журналистов. Так почему бы вам не воспользоваться их силой и наработками?

Ну, и последнее: если вы хотите быть журналистами – не диктофонами на ножках, а думающими, анализирующими людьми (здесь можно привести несуществующее в Украине понятие – «независимый журналист»), каждому из вас не помешает назубок изучить (или, по крайней мере, держать в рабочей записной книжке) несколько основополагающих нормативов, которые, если не откроют все двери, то заставят с вами считаться.

Статья впервые опубликована в блоге Алексея Ярославцева